Зареєстровано проект Закону про обіг криптовалюти в Україні

Сьогодні, 10 жовтня 2017 року, у Верховній Раді України зареєстровано проект «Закону про обіг криптовалюти в Україні» №7183 від 06.10.2017р. (текст законопроекту розміщено за посиланням: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62684).

Як зазначається у пояснювальній записці до Закону України «Про обіг криптовалюти в Україні», технологія блокчейн, на якій базується велика кількість технологічних розробок, застосовується в багатьох сферах суспільства, таких як діяльність у сфері криптографії, криптовалюти так і застосування у державній сфері управління по всьому світу. За даними багатьох міжнародних ЗМІ, Україна входить до країн-лідерів у сфері застосування криптовалюти і технології блокчейн та є ідеальним місцем для розвитку новітніх технологій.

При цьому, ні правовий статус криптовалюти, ні процес її майнінгу та обігу чинним законодавством взагалі не врегульовано.

Що передбачає проект?

  • Визначення поняття та правового статусу криптовалюти, а також інших понять, що застосовуються у процесі її функціонування.
    Так, згідно ст.1 даного проекту, криптовалюта – це програмний код (набір символів, цифр та букв), що є об’єктом права власності, який може виступати засобом міни, відомості про який вносяться та зберігаються у системі блокчейн strong>в якості облікових одиниць поточної системи блокчейн у вигляді даних (програмного коду);
    Система блокчейн - децентралізований публічний реєстр усіх проведених криптовалютних транзакцій, які були проведені суб’єктом криптовалютних операцій.
  • Обовязок регулювання ринку криптовалют покладено на Національний банк України. Так, передбачено доповнення функцій НБУ, що визначені ст.7 відповідного Закон України «Про Національний банк України», п.32, а саме: визначення порядку створення та діяльності криптовалютної біржі, моніторингу всіх криптовалютних транзакцій, ідентифікації суб’єкту криптовалютних операцій.
    При цьому, проектом передбачено, що держава не несе зобов’язань, а також не відшкодовує вартість криптовалюти у випадку її знецінювання або втрати з будь-яких інших причин. Також, держава не гарантує та не здійснює будь-яких заходів із забезпечення діяльності онлайн-сервісів з обміну криптовалюти.
  • Криптовалюта отримується як винагорода системи блокчейн, в результаті її генерації у системі блокчейн майнером, який виконав необхідні умови для її отримання. Отримана таким чином криптовалюта є власністю майнера, та є об’єктом оподаткування.
  • Суб’єкт криптовалютних операцій має право вільно розпоряджатись криптовалютою, зокрема здійснювати операції з міни (обміну) криптовалюти будь-яких видів на іншу криптовалюту, обмінювати її на електроні гроші, валютні цінності, цінні папери, послуги, товари тощо.
    До криптовалюти застосовуються загальні норми які розповсюджуються на право приватної власності.
  • Порядок оподаткування операцій з майнінгу, міни (обміну) криптовалюти регулюється чинним законодавством України.
  • До криптовалютних транзакції застосовуються загальні положення про договір міни.

Прикінцевими положеннями проекту передбачено обов’язок доопрацювати відповідні нормативно-правові акти в частині регулювання обігу криптовалюти в Україні, а саме:

1. Кабінету Міністрів України протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
- привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
- забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

2. Національному Банку України протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом:
- розробити порядок створення та діяльності криптовалютних бірж, порядок моніторингу всіх транзакцій, ідентифікацію та персоніфікацію суб’єктів криптовалютних операцій;
- привести у відповідність із цим Законом власні нормативно-правові акти.

У разі прийняття даного проекту Верховною Радою, закон набере чинності через три місяці з дня його опублікування.